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“互联网+”纵深推进 中国布局制高点

 中新社北京11月5日电 (记者 刘育英)从下一代互联网到“互联网+”,从提速降费到普遍服务,从互联网创新到拓展网络经济空间,“十三五”规划建议对未来五年网络经济的发展提出了前瞻性目标和发展思路。

  回顾五年前的“十二五”规划建议,“全面提高信息化水平”成为信息经济发展的主要目标,具体措施包括加快经济社会各领域信息化,以及建立地理、人口、金融、税收、统计等基础信息平台等。

  “其时,中国刚开始发展3G网络,宽带发展也并未列入国家战略,在当时的经济社会水平和信息基础设施条件下,‘十二五’更主要是偿还一些基础设施的历史欠债,以及建立基础性信息平台。”国家发改委经济体制与管理研究所产业室主任史炜接受中新社记者采访时表示。

  而在过去五年间,全球信息产业发生新一轮科技革命,移动网络从2G、3G向4G演进,固定互联网从IPV4协议向IPV6协议过渡,基于网格技术的物联网大发展,网络从连接人与人向连接人与物、物与物拓展,信息基础设施的变化,极大拓展了网络对社会的渗透程度和渗透空间。

  中国社科院信息化研究中心秘书长、中国信息经济学会常务理事姜奇平接受中新社记者采访时表示,规划建议中所提的超前布局“下一代互联网”,包括宽带基础设施、IPv6、物联网、CPS(物理信息系统)、移动技术、卫星技术等广泛领域,中央希望在这些技术领域实现突破,补齐短板。

  姜奇平认为,新一代网络设施对人类信息社会的作用,正如土地对于农业、机器对于工业的作用,将引发全球新一轮对基础设施的投资再造,将成为强劲的新兴产业增长点,下一代互联网已经超出了纯技术的范畴。

  独立电信分析师付亮表示,中国在互联网的IPV4时代、移动通信的2G时代,技术标准受制于欧美,情况至今也没得到彻底改观。“十三五”将是通信网络的重要转折期,超前布局下一代互联网,有望加强中国在国际电信、互联网领域的话语权,推动网络设备、芯片、软件、终端等整个产业链发展。

  姜奇平说,在过去几年间,以BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)为代表的互联网已经向消费领域渗透,现在一场新的变革正在发生,互联网开始纵向包括工业、农业、服务业的生产领域渗透,不仅包括交易环节,也囊括了设计、物流、营销、金融、供应链等,这些领域都可以创造出较高的附加值。

  适应这一变化,“十三五”规划建议提出,实施“互联网+”行动计划,推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。

  为降低个人及机构使用互联网的成本,为“互联网+”打通道路,中国官方今年推动电信运营商“提速降费”,多年没有进展的电信普遍服务机制也实现突破,为互联网与经济社会的打下基础。规划建议明确,“十三五”期间将继续推进提速降费和完善电信普遍服务。

  姜奇平说,互联网与经济社会的结合将使中国经济结构发生重大变化。如互联网向工业渗透,将发展出智能制造、工业4.0;向服务业渗透,将催生出基于信息化的医疗、教育。“十三五”规划建议还首次提出分享经济,将引起商业模式制度性变革。如创业者不必通过基础生产资料,而是通过虚拟的店铺、厂房就可以进行创业,这将为“大众创业、万众创新”提供支撑。总体而言,网络经济空间的拓展,将成为中国经济的新增长点。(完)